特約記者黃芷蘅渥太華報道

日前優尼科董事會決定接受雪佛龍低於中海油的新出價，只欠優尼科股東八月十日的最後決定，一般預料雪佛龍應會順利收購優尼科。加拿大熟悉中國問題的專家認為，美國政府除了對中國國營企業收購本土能源公司有國家安全的考慮外，還有害怕中國崛起會挑戰美國。相反，加拿大政府希望減少依賴美國市場，強調歡迎中國企業到加拿大投資，亦不視中國為威脅。明顯地，雖然與美國為鄰，但加拿大的政策與美國並不相同。

Brock大學政治系教授波頓(Charles Burton)分析說，加拿大對於中國投資甚為活躍，包括有中國石油(PetroChina)投資入加拿大Enbridge公司從阿伯達到卑詩省輸油管的合作計畫，對待中資的態度較美國正面。「在美國國防部的中國軍方報告中，美國視中國威脅到美國利益，這份詳盡報告中還包括了投資。」他認為，美國國會推動法案，要國務院就外國政府控制的公司的試圖併購作報告，30天後政府部門才能批准，情況就像加拿大以前的外國投資審議處，對外資不友善，亦有違世貿自由投資的原則。

波 頓不排除有加拿大國會議員以美國為例，對中國的投資多加阻撓。但他同時強調，加拿大政府政策的基調，是希望在美國以外開拓市場，減低對美國市場的依賴。他 指出，中國不在加拿大投資的話，大可以到其他資源豐富的國家投資，如南美及委內瑞拉等，最後承受損失的是加拿大而非中國。

中 海油以更高價競標，仍不敵雪佛龍，未能取得優尼科董事會的支持。波頓認為政治考慮反映出美方對中國企業仍有不信任。他表示：「直到現在，並沒有跡象顯示中 國不遵守國際規則辦事，這些都是人們非理性的恐懼。」他指這有如是「黃恐論」，並舉例說，中國五礦併購諾蘭達時，加拿大一些質疑中國勞工紀錄的人士沒有考 慮到國際規例對中國的限制已有保障，就反對中國投資，也非理性。同樣道理，在中國投資在加拿大鬧得火熱之後，加拿大工業部長艾民遜提出的加拿大投資法修正 案，以國家安全為理由讓政府審議外國投資申請，波頓認為也是對中國一種沒有根據的害怕表現。